Berdasarkan UU no. 17 tahun 2003, Keuangan Negara adalah semua hak dan kewajiban negara yang dapat dinilai dengan uang, serta segala sesuatu baik berupa uang maupun berupa barang yang dapat dijadikan milik negara berhubung dengan pelaksanaan hak dan kewajiban tersebut
- Dari sisi objek, yang dimaksud dengan keuangan negara meliputi semua hak dan kewajiban negara yang dapat dinilai dengan uang, termasuk kebijakan dan kegiatan dalam bidang fiskal, moneter, dan pengelolaan kekayaan negara yang dipisahkan, serta segala sesuatu baik berupa uang, maupun berupa barang yang dapat dijadikan milik negara berhubung dengan pelaksanaan hak dan kewajiban tersebut.
- Dari sisi subjek, yang dimaksud dengan keuangan negara meliputi seluruh objek sebagaimana tersebut di atas yang dimiliki negara, dan/atau dikuasai oleh Pemerintah Pusat, Pemerintah Daerah, Perusahaan Negara/Daerah, dan badan lain yang ada kaitannya dengan keuangan negara.
- Dari sisi proses, keuangan negara mencakup seluruh rangkaian kegiatan yang berkaitan dengan pengelolaan objek sebagaimana tersebut di atas mulai dari perumusan kebijakan dan pengambilan keputusan sampai dengan pertanggunggjawaban.
- Dari sisi tujuan, keuangan negara meliputi seluruh kebijakan, kegiatan dan hubungan hukum yang berkaitan dengan pemilikan dan/atau penguasaan objek sebagaimana tersebut di atas dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan negara.
1. Bacalah sumber belajar lain, baik yang berasal dari media cetak maupun online yang berkaitan dengan keuangan negara. Carilah tiga pengertian keuangan negara menurut para pakar. Tuliskan dalam tabel di bawah ini
No.
|
Nama Pakar
|
Rumusan Pengertian Keuangan Negara
| |||||
1
|
M. Ichwan
|
Rencana kegiatan kuantitatif (dengan angka-
| |||||
angka yang diwujudkan dalam jumlah mata
| |||||||
uang), yang akan dijalankan untuk masa yang
| |||||||
akan datang, lazimnya satu tahun yang akan
| |||||||
datang.
| |||||||
2
|
Geodhart
|
Keseluruhan undang-undang yang ditetapkan
| |||||
secara periodik yang memeberi kekuasaan
| |||||||
pemerintah untuk melaksanakan pengeluaran
| |||||||
mengenai periode tertentu dan menunjukkan
| |||||||
alat pembiayaan yang diperlukan untuk
| |||||||
menutup pengeluaran tersebut.
| |||||||
3
|
Van der Kemp
|
Semua hak yang dapat dinilai dengan uang,
| |||||
demikian pula sesuatu (baik berupa uang
| |||||||
maupun barang) yang dapat dijadikan milik
| |||||||
negara berhubungan dengan hak-hak tersebut.
| |||||||
4
|
M. Hadi
|
Semua hak dan kewajiban yang dapat dinilai
| |||||
dengan uang, demikian segala sesuata baik
| |||||||
uang maupun barang yang dapat dijadikan
| |||||||
milik Negara, berhubungan dengan
| |||||||
pelaksanaan hak dan kewajiban yang
| |||||||
dimaksud.
| |||||||
5
|
Otto Ekstein
|
Bidang yang mempelajari akibat dari anggaran
| |||||
belanja atas ekonomi, khususnya akibat dari
| |||||||
dicapainya tujuan-tujuan ekonomi yang
| |||||||
pokok, pertumbuhan, keadilan, dan efisiensi.
| |||||||
2. Berdasarkan pengertian-pengertian keuangan negara tersebut, simpulkanlah persamaan dan perbedaan rumusan pengertian keuangan negara yang diungkapkan para pakar yang kalian temukan. Kemudian, coba kalian rumuskan pengertian keuangan negara berdasarkan
pemahaman kalian sendiri.
M. Hadi, Keuangan negara adalah semua hak dan kewajiban yang dapat dinilai
dengan uang, demikian pula dengan sesuatu, baik berupa uang maupun barang yang dapat dijadikan milik negara, berhubung dengan pelaksanaan hak dan kewajiban dimaksud. Suparmoko, menguraikan panjang lebar berkenaan dengan ilmu keuangan
negara ...sebagai bagian dari ilmu ekonomi yang mempelajari tentang kegiatan-kegiatan pemerintah dalam bidang ekonomi terutama mengenai penerimaan dan pengeluarannya beserta dengan pengaruh-pengaruhnya dalam perekonomian tersebut. Keuangan negara merupakan studi tentang pengaruh-pengaruh terhadap pencapaian tujuan-tujuan kegiatan ekonomi seperti pertumbuhan ekonomi, stabilitas harga-harga, distribusi penghasilan yang lebih merata dan juga meningkatkan efisiensi dan penciptaan kesempatan kerja. Jadi ilmu keuanagn negara ini merupan suatu studi tentang apa yang seharusnya.
Ø Misalkan kita ingin mencapai tujuan-tujuan tertentu seperti pertumbuhan ekonomi atau distribusi penghasilan yang lebih merata maka kita harus menentukan kebijakan yang bagaimanakah yang harus kita jalankan untuk mencapai tujuan-tujuan tersebut. M. Subagio, Keuangan Negara adalah ...terdiri atas hak dan kewajiban negara yang dapat dinilai dengan uang, demikian pula segala sesuatu baik berupa uang maupun barang yang dapat dijadikan milik negara berhubung dengan pelaksanaan hak dan kewajiban itu. Hak negar meliputi hak menciptakan uang, hak mendatangkan hasil, hak melakukan pungutan, hak meminjam, dan hak memaksa. Kewajiban negara meliputi menyelenggarakan tugas negara demi kepentingan masyarakat, dan kewajiban membayar hak-hak tagihannpihak ketiga.
Ø Pengertian dari keuangan negara adalah seluruh kekayaan negara termasuk di dalamnya hak dan kewajiban yang timbul, baik kekayaan itu berada dalam pengelolaan bank-bank pemerintah, yayasan-yayasan pemerintah, dengan status hukum publik, ataupun privat, badan-badan usaha Negara, dan badan usaha lainnya dimana pemerintah mempunyai kepentingan khusus serta terikat dalam perjanjian dengan pernyertaan pemerintah ataupun penunjukan pemerintah.
3. Jelaskanlah sumber-sumber keuangan negara seperti yang telah disebutkan pada uraian materi sebelumnya. Tuliskan pada tabel di bawah ini.
No.
|
Sumber Keuangan
|
Pengertian/ Deskripsi
|
Contoh
|
Negara
| |||
1
|
Pajak
|
Iuran rakyat kepada
|
Pajak Bumi dan
|
negara berdasarkan
|
Bangunan (PBB),
| ||
undang-undang, sehingga
|
Pajak
| ||
dapat dipaksakan, dengan
|
Pertambahan
| ||
tidak mendapat balas jasa
|
Nilai (PPN), Pajak
| ||
secara langsung.
|
Penghasilan
| ||
(PPH)
|
2
|
Retribusi
|
Pembayaran yang
|
Retribusi Parkir,
|
dilakukan dengan tujuan
|
Retribusi Gali
| ||
mendapatkan fasilitas
|
Pasir.
| ||
tertentu.
| |||
3
|
Keuntungan
|
Uang yang didapatkan
|
Keuntungan Bank
|
BUMN/BUMD
|
yang merupakan hasil dari
|
Pembangunan
| |
tujuan didirikan suatu
|
Daerah (BPD),
| ||
badan usaha
|
Perusahaan
| ||
BUMN/BUMD
|
Daerah Air Minum
| ||
(PDAM)
| |||
4
|
Denda dan Sita
|
Pemerintah berhak
|
Penyitaan
|
memungut denda atau
|
barang-barang
| ||
menyita aset milik
|
ilegal, penyitaan
| ||
masyarakat, apabila
|
jaminan atas
| ||
masyarakat diketahui
|
hutang yang tidak
| ||
melakukan pelanggaran
|
tertagih
| ||
terhadap aturan yang
| |||
berlaku.
| |||
5
|
Percetakan Uang
|
Umumnya dilakukan
|
Pencetakan uang
|
pemerintah dalam rangka
|
secara cermat
| ||
menutup defisit anggaran,
|
agar tidak
| ||
apabila tidak ada alternatif
|
menimbulkan
| ||
lain yang dapat ditempuh
|
inflasi.
| ||
oleh pemerintah.
| |||
6
|
Pinjaman
|
Sumber penerimaan
|
Peminjaman
|
negara yang dilakukan
|
negara terhadap
| ||
apabila terjadi defisit
|
bank yang
| ||
anggaran.
|
berasal dari
| ||
pemerintah,
| |||
institusi
| |||
perbankan,
| |||
institusi non
| |||
perbankan
| |||
maupun individu.
| |||
7
|
Sumbangan, Hadiah,
|
Diperoleh dari dalam
|
Pemberian dana
|
dan Hibah
|
maupun luar negeri. Tidak
|
oleh negara lain
| |
ada kewajiban pemerintah
|
atas suatu
| ||
untuk mengembalikan
|
bencana.
| ||
sumbangan atau hadiah
| |||
atau hibah.
| |||
8
|
Penyelenggaraan
|
Pemerintah
|
Undian yang
|
Undian Berhadiah
|
menyelenggarakan undian
|
memenangkan
| |
berhadiah dengan
|
menunjuk salah satu
|
puluhan juta
| |||
institusi tertentu sebagai
|
rupiah.
| |||
penyelenggara.
| ||||
4. Dari berbagai sumber keuangan negara yang disebutkan dalam tabel
| ||||
tersebut, dalam pandangan kalian, manakah yang menjadi sumber
| ||||
keuangan terbesar bagi Indonesia? Berikan alasannya dan bandingkan
| ||||
jawaban kalian dengan teman kalian.
| ||||
|
Menurut saya, sumber keuangan terbesar negara adalah pajak. Karena
| |||
pajak bersifat memaksa dan tidak pandang bulu. Artinya, setiap orang wajib
| ||||
membayar pajak sesuai apa yang telah tertera dalam undang-undang. Seperti orang makan di restoran harus membayar pajak restoran atau membeli barang di supermarket mendapat biayah tambahan berupa pajak pertambahan nilai. Sehingga dengan banyaknya objek pajak yang dikenakan menyebabkan sumber keuangan negara menurut saya berupa pajak.
BACA JUGA
EmoticonEmoticon